La Guardia Civil

La Guardia Civil es un Cuerpo de Seguridad Pública de carácter militar y de ámbito nacional que forma parte de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. Su origen se remonta al 28 de marzo de 1844, cuando, mediante Real Decreto, la Guardia Civil fue creada como un “Cuerpo Especial de Fuerza Armada de Infantería y Caballería ” , con la denominación de “Guardia Civil ” . Depende del Ministerio del Interior en materia de servicios, retribuciones, desplazamientos y medios, y del Ministerio de Defensa en lo relativo a ascensos y misiones de carácter militar. Asimismo, atiende las necesidades del Ministerio de Hacienda en relación con el Resguardo Fiscal del Estado y garantiza el cumplimiento de las normas y reglamentos relativos a los distintos órganos de la administración central, autonómica y local. Es importante destacar la relación con el Ministerio de Justicia (jueces, tribunales y fiscalías) en el ámbito de la policía judicial; con el Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino en las funciones propias de protección de la naturaleza; así como la relación entre la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil y el organismo autónomo Dirección General de Tráfico, todo ello en el marco de las misiones atribuidas a la Guardia Civil por la Ley 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. La misión principal de la Guardia Civil es garantizar la protección de los ciudadanos frente a los actos delictivos que puedan amenazarlos, asegurar el cumplimiento de la ley poniendo a disposición de la Justicia a quienes la infrinjan, defender el libre ejercicio de los derechos y libertades y preservar la seguridad pública. También es misión de la Benemérita la atención y asistencia a los ciudadanos mediante la colaboración con los servicios de Protección Civil, la vigilancia del tráfico, la protección del medio ambiente, el rescate y salvamento en montaña y en el mar territorial y, en definitiva, cualquier actuación destinada a proporcionar auxilio, ayuda y protección a los ciudadanos. Dirige sus esfuerzos a ser una Institución de Seguridad cercana al ciudadano y un referente por su calidad, versatilidad y disponibilidad, inspirándose en principios y valores de carácter personal que, debido a su constante dedicación al servicio público, constituyen la seña de identidad del Instituto. Desplegada en todo el territorio nacional, con más de 2.000 instalaciones y un número de efectivos superior a las 80.000 unidades, es precisamente este potencial humano —mujeres y hombres que integran el Instituto Armado— el que permite cumplir la misión encomendada, motivo por el cual la Institución está dotada de los medios materiales más adecuados. Estructura y organización de la Guardia Civil Director General Tiene rango de Subsecretario y le corresponde, bajo la dependencia del Secretario de Estado de Seguridad, el mando directo del Cuerpo de la Guardia Civil, sin perjuicio de las competencias atribuidas al Ministerio de Defensa. Órganos colegiados Se adscriben a la Dirección General dos órganos colegiados, con las funciones y composición determinadas por la normativa vigente: • Consejo Superior de la Guardia Civil. • Consejo de la Guardia Civil. • Gabinete Técnico Con rango de Subdirección General, es el órgano de asistencia y apoyo al Director General en el ejercicio de sus funciones directivas. Organización Central Está estructurada en cuatro órganos con rango de Subdirección General: • Dirección Adjunta Operativa, mandada por un Teniente General de la Guardia Civil, principal órgano colaborador del Director General de la Institución en el ejercicio de sus funciones. • Subdirección General de Apoyo, dirigida por un Teniente General de la Guardia Civil, responsable, conforme a las directrices emanadas del Director General, de la dirección, coordinación y gestión de los recursos financieros y del desarrollo de las políticas de recursos materiales. • Subdirección General de Personal, dirigida por un Teniente General de la Guardia Civil, responsable, conforme a las directrices emanadas del Director General, de la dirección y coordinación del desarrollo de la política de personal y educativa de la Guardia Civil. • Mando de Operaciones, mandado por un Teniente General de la Guardia Civil, responsable de la gestión operativa de los servicios. Organización periférica La organización periférica está compuesta por las siguientes unidades territoriales: • Zonas. • Comandancias. • Compañías. • Puestos. Misiones de la Guardia Civil Como desarrollo de lo dispuesto en la Ley Orgánica 2/1986, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, se definen las competencias funcionales y territoriales de las distintas Fuerzas de Seguridad. Además de las competencias correspondientes a las diferentes Policías Autonómicas, territorialmente, en el ámbito de la Seguridad Pública, corresponde a la Policía Nacional ejercer sus funciones en las capitales de provincia y en aquellas áreas urbanas determinadas por el Gobierno. La Guardia Civil es responsable del resto del territorio nacional y del mar territorial. Funcionalmente, corresponde en exclusiva a la Policía Nacional el control de extranjeros, los documentos de identidad y pasaportes, el juego y la seguridad privada. La Guardia Civil tiene encomendada la competencia sobre el control de armas y explosivos, la vigilancia fiscal, el tráfico interurbano —excepto en aquellas Comunidades Autónomas que hayan asumido competencias en materia de vigilancia de vías de comunicación—, así como la vigilancia de puertos y aeropuertos y la protección del medio ambiente. En el desempeño de estas misiones, la Guardia Civil mantiene dependencia directa de diversos ministerios y organismos estatales. Como Policía Judicial, depende de jueces, tribunales y ministerios fiscales. En materia fiscal, depende del Ministerio de Hacienda. Como Policía Administrativa dedicada a las funciones de Protección del Medio Ambiente, depende del Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino; y en materia de tráfico y seguridad vial, mantiene dependencia directa del organismo autónomo Dirección General de Tráfico. En general, la Guardia Civil garantiza el cumplimiento de todas las leyes y reglamentos, ya sean estatales, autonómicos o locales, denunciando cualquier infracción ante la administración competente. Misiones genéricas de la Guardia Civil Como uno de los componentes fundamentales de las Fuerzas de Seguridad del Estado, la Guardia Civil tiene la misión de proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades y garantizar la seguridad pública mediante el desempeño de las siguientes funciones o misiones genéricas: • Garantizar el cumplimiento de las leyes y disposiciones generales ejecutando las órdenes recibidas de las autoridades competentes dentro del ámbito de sus competencias. • Auxiliar y proteger a las personas y garantizar la conservación y custodia de los bienes que, por cualquier motivo, se encuentren en situación de peligro. • Vigilar y proteger los edificios e instalaciones públicas que lo requieran. • Garantizar la protección y seguridad de altas personalidades. • Mantener y restablecer, en su caso, el orden y la seguridad pública. • • Prevenir la comisión de actos delictivos. • Investigar los delitos para descubrir y detener a los presuntos responsables, elaborando los informes técnicos y periciales necesarios. • Obtener, recibir y analizar cuantos datos tengan interés para el orden y la seguridad pública. • Colaborar con los servicios de Protección Civil en casos de grave riesgo, catástrofe o calamidad pública. A estas tareas, tradicionalmente conocidas como funciones institucionales del Cuerpo, se dedican un total de 46.000 agentes, lo que representa cerca del 62 % del personal total. Para las especialidades de todo tipo, es decir, los servicios responsables del desarrollo de las misiones exclusivas de la Guardia Civil, se emplean 25.000 especialistas, aproximadamente un 34 %, mientras que el resto desempeña funciones de mando y gestión. Otras competencias de la Guardia Civil Como Fuerza de Seguridad del Estado, la Guardia Civil tiene atribuidas las siguientes competencias funcionales: • Las derivadas de la normativa en materia de armas y explosivos. • El Resguardo Fiscal del Estado y las actuaciones encaminadas a prevenir y perseguir el contrabando. • La vigilancia del tráfico, circulación y transporte en vías interurbanas. • La vigilancia de vías de comunicación terrestre, costas, fronteras, puertos, aeropuertos y centros e instalaciones que lo requieran por su interés. • Garantizar el cumplimiento de las disposiciones destinadas a la conservación de la naturaleza y del medio ambiente, de los recursos hidráulicos y de la riqueza cinegética, piscícola y forestal, así como de cualquier otra relacionada con la naturaleza. • El traslado interurbano de presos y detenidos. Asimismo, la Guardia Civil puede desempeñar misiones de carácter militar bajo la dependencia del Ministerio de Defensa. Puede obtenerse información adicional en el sitio institucional de la Guardia Civil: http://www.guardiacivil.es/es/index.html